INICIATIVA DE FORMACIÓN DE LÍDERES SOCIALES

Frente a la situación actual de insuficiencia y de inadaptación de la formación de los dirigentes, de los líderes sociales y de los ciudadanos, el CAFOLIS tiene la voluntad de constituir desde una perspectiva regional andina una propuesta alternativa de formación de líderes sociales.

La propuesta pedagógica del CAFOLIS se enriqueció mediante la elaboración de módulos o materiales de apoyo para la capacitación sobre la interculturalidad, las nuevas orientaciones pedagógicas para la formación de líderes sociales, migraciones internacionales y fortalecimiento organizacional. La propuesta pedagógica está puesta en práctica a través de talleres de formación de formadores. Las características principales de esta propuesta son las siguientes: el desarrollo "integral" de la persona, con enfoques pedagógicos que promueven las "potencialidades" y afirman las "diversidades"; una dimensión participativa de la gestión de los diseños curriculares (con los propios actores); y modalidades multiplicadoras de la formación mediante estrategias de formación de formadores.

Además, el CAFOLIS, en conjunto con el Instituto Latinoamericano de Desarrollo y de Investigaciones Sociales (ILDIS), inició, a principios de 2005, la "Plataforma de formación para un liderazgo democrático" con la intención de establecer un espacio de encuentro, de reflexión y de intercambio de experiencias entre organizaciones sociales, políticas y populares que han desarrollado iniciativas de capacitación y formación de líderes sociales. Tres recomendaciones para el diseño de las propuestas curriculares surgieron de la Plataforma: la flexibilidad de las propuestas de formación ante las demandas y expectativas de sus involucrados; un enfoque de formación orientado por capacidades, actitudes y valores; y la inserción del enfoque de la "interculturalidad" en la formación.

Desde el mes de febrero del 2005, el CAFOLIS apoya el "Programa de Formación en liderazgo para el Desarrollo Local" de la FENOCIN. Participó en la elaboración de un módulo sobre el tema de la identidad y interculturalidad. Participa también en el seguimiento y la evaluación de este programa.

En septiembre del 2006, el CAFOLIS comenzó, en colaboración con la FENOCIN, la CONFEUNASSC-CNC y el Foro Nacional de la Mujer, un “Programa de Formación de Formadores de Escuelas de las Organizaciones Sociales”. Los objetivos de este Programa son apoyar a las escuelas para mejorar sus estrategias de formación y desarrollar conjuntamente con los educadores seleccionados por las organizaciones participantes, estrategias curriculares, conocimientos, valores, habilidades y herramientas para la formación de líderes sociales transformadores. Para ello, se realizarán tres encuentros de formación para formadores de las Escuelas, en el lapso de 10 meses, con la participación de 35 líderes seleccionados por sus Organizaciones. Estos encuentros se trabajarán bajo una modalidad semipresencial que combina los encuentros presenciales con el trabajo práctico de los participantes en sus propios espacios de formación. Se realizarán también pasantías e intercambios entre las organizaciones.

INICIATIVA DE REFORMA DEL ESTADO

En noviembre de 2005, el CAFOLIS presentó una propuesta a la FPH, cuyo objetivo es articular el proceso de formación política a las demandas de los movimientos sociales para potenciar sus espacios de capacitación y formación y para elaborar propuestas de políticas públicas, para la reforma del sistema político. Los dos grandes componentes de la propuesta son los siguientes: continuar ofreciendo asesoría a las escuelas de formación de líderes en aspectos pedagógicos y en temas relacionados a la reforma del sistema político; y formular propuestas innovadoras de reforma del Estado con la participación de organizaciones sociales y de centros de educación superior.

Con estos antecedentes, el CAFOLIS está trabajando en una iniciativa de reforma del Estado en colaboración con 22 organizaciones sociales y universidades del Ecuador (FENOCIN, CONFEUNASSC-CNC, Foro Nacional de la Mujer, CORAPE, ACJ, CNA, Universidad Politécnica Salesiana). Se busca vincular las propuestas de reforma del Estado a la coyuntura electoral vinculada a las elecciones presidenciales de octubre de 2006. Los objetivos son: construir una agenda común política y económica sobre el cambio del sistema político mediante la articulación en foros, y construir una instancia de seguimiento y exigibilidad a los candidatos previo a las elecciones y a las autoridades electas durante los 4 años del mandato.

De manera más precisa, esta iniciativa presenta 4 etapas: 1) la presentación de las agendas de las diferentes organizaciones sociales por medio de foros regionales y articulación de espacios comunes; 2) la difusión pública de las agendas de las organizaciones sociales y el análisis de los discursos de los candidatos a las elecciones; 3) a partir del 15 de enero de 2007: realizar el seguimiento y un control social sobre las acciones del nuevo gobierno; 4) formación de diputados sobre los derechos constitucionales, las prácticas parlamentarias y la Asamblea Constituyente (diciembre 2006-enero 2007).

Luego de los encuentros regionales en Riobamba, Machala y Quito (junio de 2006), y del Encuentro Nacional "Políticas Públicas y cambio del Estado", en Quito (julio de 2006), realizados con el propósito de elaborar una agenda política y económica común entre las organizaciones sociales participantes, se conformó un comité "Políticas Públicas y cambio del Estado" que se reúne cada semana con el fin de elaborar una propuesta alternativa de Sistema Político.

Además, el CAFOLIS apoya la implementación del Proyecto "Observación y Capacitación sobre el proceso electoral 2006 en el Ecuador", realizado por la Fundación Diagonal capítulo Ecuador. La Fundación Diagonal ha creado "El Observatorio Electoral 2006" que es una herramienta dirigida a elevar la calidad del ejercicio democrático del voto, visibilizando los postulados y los compromisos de los candidatos a través del análisis de sus propuestas programáticas y de sus compromisos más visibles registrados por los medios de comunicación. El Observatorio se complementa con la presentación de analistas que desde diferentes enfoques ofrecen sus aproximaciones al proceso electoral y con una síntesis diarias de las noticias en relación con el proceso electoral. Esta información se puede encontrar en la página web del Observatorio (http://www.diagonal-elecciones2006.com/). El CAFOLIS colabora en la recolección y procesamiento de información para el análisis electoral.

POLO INTERNACIONAL DE ANIMACIÓN PARA LA FORMACIÓN DE LÍDERES SOCIALES

El CAFOLIS está encargado de coordinar el Polo Internacional de Animación para la Formación de Líderes Sociales. El Polo Internacional hace parte de la estructura específica de la red "Tierra Ciudadana-Agricultura Campesina, Sociedad y Mundialización", TC-APM ya existente desde 1993. Esta iniciativa implica un trabajo en colaboración con muchos socios del CAFOLIS a nivel del Ecuador, de la región andina y a nivel internacional (África, Europa y Asia).

En Ecuador, los asociados del CAFOLIS son los siguientes: los participantes de la "Plataforma para un liderazgo democrático" y los participantes a las iniciativas de formación de formadores y de reforma del Estado (la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras, FENOCIN; la Confederación Nacional del Seguro Social Campesino y Coordinadora Nacional Campesina, CONFEUNASSC-CNC; el Foro Nacional Permanente de la Mujer; las Asambleas Territoriales; la Confederación Nacional Afroecuatoriana, CNA).

A nivel de la región andina, el CAFOLIS trabaja con los contactos de la Plataforma del Perú, los contactos de Bolivia, Colombia, Chile y México (ONG "Almedio", la red "ESPIRAL" de los escritores públicos, la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile, CONAPACH), de Brasil (la Confederación Nacional de los Trabajadores en la Agricultura de Brasil, CONTAG), y con el Centro de Formación de Dirigentes rurales (CEFODIR) en los países del MERCOSUR.

A nivel internacional, el CAFOLIS trabaja en Europa con la Fondación Charles Léopold Mayer pour le Progrès de l'Homme, FPH; la Asociación para el Mejoramiento de la Gobernanza de la Tierra y de los Recursos Naturales, AGTER; el Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional, CERAI; el Instituto Francés de Investigación Agronómica, CIRAD, y el Centro Internacional para la Educación Permanente y el Ordenamiento concertado, CIEPAC. En África, trabaja con la Red de Agriculturas Campesinas, Sociedades y Mundialización de África, APM-Afrique; la Asociación de África del Oeste para el Desarrollo de la Pesca Artesanal, ADEPA; la Universidad Campesina Africana, UPAFA; y el Foro de la Pesca. En Asia, el CAFOLIS tiene contactos en la India (el Centro de formación de Pune), en China (Instituto de Desarrollo de China) y en el Vietnam.

El objetivo de esta iniciativa es coordinar una red Internet a nivel local, regional e internacional para favorecer un intercambio mutuo de informaciones y de experiencias entre los diferentes actores trabajando en el tema de la formación de líderes sociales con el propósito de desarrollar una reflexión colectiva y un debate permanente de referencia sobre el mismo tema. Así, apuntamos al fortalecimiento recíproco del conjunto de los actores de la red y a la elaboración de nuevas propuestas de formación aceptadas y validas por un gran número de personas a nivel mundial.

La coordinación del Polo Internacional se hace vía la animación de listas o foros de discusión sobre los temas de la formación de líderes sociales y la reforma del Estado, tema vinculado a la problemática actual de la gobernanza. Además, el Polo Internacional deberá alimentar una base de datos en relación con estos temas.